“感谢你们的帮助，让我们这么快拿到救命钱……”近期，一起涉民生案件申请人余先生家属走进吉首市人民政府，在30余万元工伤赔偿款收款单上摁下手印，并送锦旗以致谢意。

今年以来，吉首市认真贯彻落实中央、省委、州委关于“化解矛盾风险 维护社会稳定”专项治理决策部署，坚持和发展新时代“枫桥经验”，严格落实维护社会稳定责任制，积极构建政法委牵头抓总，多职能部门联动协调的工作格局，统筹推进“大摸排、大化解、大管控、大防治”四大行动，实现全市社会面治安防控“无命案，无个人极端案事件，无较大以上交通事故、安全生产和公共安全事故发生”五个零发生目标，群众满意度、安全感持续提升。

微治理：多部门护航家和万事兴

“当前最重要的事是保障自己的身心健康……”2024年以来，针对婚姻家庭矛盾，河溪镇工作人员及时调停，政法、妇联、民政等多部门合力化解。

2023年10月以来，吉首开展婚恋家庭矛盾纠纷专项行动。

近期，吉首市河溪镇综治中心干部成功调解一起河溪社区土地界限纠纷。受访单位供图

矛盾纠纷化解重在防大于治。全市各级各部门凝心聚力，构筑条块结合、纵横到边的摸排网格，凝聚村（社区）干部、村辅警、网格员、平安志愿者等综治力量，与政法机关专业力量协同发力，聚焦邻里矛盾、婚姻家庭、征地拆迁、土地纠纷等常见性、多发性矛盾纠纷，全面开展“拉网式”排查，累计摸排出风险隐患599个，均有效管控到位。

同时，对“三失一偏”、严重精神障碍患者等重点人员，实行“清单、动态、分级”管理，坚决把好监管、教育、帮扶“三关”，实现风险隐患化解于“微末”之时。今年以来，全市90%以上新发矛盾纠纷成功化解在乡村两级，未发生“民转刑、刑转命”案件和重点人员脱管漏管现象。

一站调：三级联动为民疏纡解困

近日，退休返聘的田法官在吉首市综治中心运用“云上法庭”视频系统成功调解了一起装修欠款纠纷，打破地域空间限制，为当事人排忧解难。“老法官”入驻中心，与法院诉讼程序高效对接，让公平正义可感可触。

吉首市综治中心特约调解员田法官运用“云上法庭”视频系统成功调解一起劳动报酬纠纷。受访单位供图

吉首市高度重视综治中心规范化建设工作，一体化整合5个中心功能，实行9个部门入驻，11个行业性、专业性人民调解委员会轮驻，其他职能部门随叫随驻，让市民享受“一站式服务”、矛盾“一揽子调处”、问题“全链条解决”。今年以来，该中心化解各类矛盾纠纷620余起，解决群众求助150余起，实现规范化建设、实体化运行。

同时，完善组织架构，加强乡、村两级综治中心规范化建设，激活基层组织调解动能。利用市网格化服务管理平台高效完成信息事项流转、交办，畅通分级分类化解机制；依托政法工作月例会等载体充分研判分析，推动矛盾纠纷就地化解；建强976名人民调解员队伍、充实300人化解纠纷专家库，持续完善市乡村“三调联动”工作体系。

创新打造“老法官”、“老干警”、山林土地联合专班等特色品牌，不断充实中心调解力量，增强调解效能。今年以来，全市各级人民调解组织共摸排矛盾纠纷781起，化解率达97.56%，涉及金额1690.28万元，让群众化解矛盾纠纷“最多跑一地”。

综合治：多措并举绘就和谐画卷

吉首市第八小学上学高峰期，市公安局交警大队“女子护学岗”民警引导学生们安全过马路。受访单位供图

“看到上下学期间小孩被民警、城管、老师、保安们站岗守护，心里很有安全感！”市民李先生对吉首市第八小学门外的“警+N”护学岗称赞有加。

吉首市坚持人防为本，持续强化“护学岗”、“135”快反机制等治安防控力量，深入开展“平安湘西 我在参与”群防群治巡防活动，打造84支治安巡防志愿服务队伍，形成“乾城义警”“双塘义警”平安建设志愿服务品牌。着力物防强基，3月以来对全市人员密集场所硬质隔离设施进行补充新建、改造升级900余处，新建智能化视频设备486个，全市学校相关设施规范率100%。

聚焦“打防管治”，吉首市创新推出10余项工作举措——未成年人夏季“防溺水、防欺凌、防性侵”机制、常态化开展“拉车门”盗窃严打行动……在吉首，群众有看得见的放心。

一审：向涛

二审：邹婵

三审：向军